关于建立健全我市社区老龄化工作管理服务机制建议 的办理答复
市十六届人大三次会议
2023002
建议人: 田茂程
主办单位: 淄博市商务局
答复时间: 2023-07-18
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  • 建议内容

田茂程代表:

您提出的《关于建立健全我市社区老龄化工作管理服务机制的建议》已收悉,现答复如下:

一、围绕养老等家政服务业开展的工作

为深入贯彻落实国家《关于推动家政进社区的指导意见》(发改社会﹝2022﹞1786号)及《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》等文件精神,我局围绕推动家政服务业发展开展了系列工作。主要有:

(一)全面完成家政规范化“民生实事”。2022年,提升家政规范化服务项目列入市政府民生实事。一是为全市家政服务企业建立信用档案。搭建互联网+家政信用体系建设,目前全市已有85家企业约1.3万名家政服务员在平台上录入信息。二是推行持证上门服务营造诚信安全生态圈。建立行业查询追溯机制,为全市已加入信用平台的1万多位家政服务员发放“上门卡”,未来将通过3-5年的持续培育壮大市场主体,构建诚信家政服务安全生态圈。三是开展诚信家政进社区惠民服务。举办“2022年淄博市诚信家政进社区惠民促消费活动”,向社区宣传推介优秀诚信家政企业,推动全市家政服务提质扩容。四是指导区县开展诚信家政进社区促消费活动。2022年共指导8个区县开展了进社区活动,家政企业进社区开展惠民促消费活动60余场次。五是开展家政培训提升行动。鼓励支持我市家政服务企业根据自身特色和客户需求开发培训课程体系,保证从业人员“应训尽训”。2022年,全市开展培训433场次,培训家政服务员11473人次。

(二)开展家政企业职业技能培训。一是开展职业技能培训。今年以来通过企业新型学徒制培训了高级养老护理员92人,中级养老护理员48人,培训高级保育师43人,组织农村转移就业劳动者、登记失业人员等183人次参加包含老年人照护、婴幼儿照护、母婴生活护理等家政类职业技能培训。二是开展职业技能竞赛。举办全市首届家庭服务业职业技能大赛,经区县选拔赛后共有18支代表队80余人进入决赛,分设家政服务员、育婴员、养老护理员家政培训师、家政经理人5个赛道,并为家庭服务职业培训省级示范基地揭牌。

(三)加强家政标准化建设。一是加强组织领导。发布实施《淄博市人民政府印发关于加快标准化创新助推高质量发展若干政策措施的通知》(淄政发〔2022〕6号),推动完善健康、餐饮、养老、家政等领域服务标准,提出在全市深入实施国家基本公共服务标准体系,推动民生保障标准化建设。二是开展需求调研。组织走访我市家政服务企业,摸清行业标准化现状,指导企业依据《企业标准体系》、《服务业组织标准化工作指南》等国家标准开展标准化基础建设,全面夯实质量基础。三是开展家政服务标准化试点。以家政标准化试点示范项目建设为抓手,加强对标准化项目指导,积极创新家政标准实施推广工作机制和标准化工作方法。截止目前,全市家政标准化试点项目有:博山区医养结合服务试点、博山区居家养老服务试点2个推广类省级标准化试点示范,张店区医养结合1个在建类国家级标准化试点示范,淄博七彩虹孕婴服务试点等6个省级标准化试点示范,张店区马尚街道世纪花园社区民生服务试点、山东金正物业住宅物业服务试点2个培育类试点示范等。四是广泛开展家政服务标准化宣传活动。以认真贯彻落实国家标准化发展纲要为契机,以“国际标准化日”宣贯活动和省、全市标准化创新发展会议大会精神宣传落实为重要内容,在全市广泛宣传标准化工作理念,提升相关家服企业标准化意识,推动家政服务标准化不断发展。

二、下步工作打算

(一)承办全省第五届诚信家政进社区惠民促消费活动。活动于4月下旬在我市举办,邀请了全省优秀诚信家政企业、我市老字号及非遗产品现场展出,现场发布省、市、县(区)促消费系列措施,开展义务帮助老年人使用老年电子产品,体验高科技家庭服务设备和新型康养产品,参观鸿巢康养等养老服务机构,分享优秀托育、养老案例和先进经验,以省级活动带动全市行业发展。

(二)完善互联网+诚信家政信用体系建设。依托商务部家政服务信用信息平台和淄博市家政信用平台,建立健全全市家政服务企业信用档案,推行持证上门服务营造诚信安全生态圈,为养老服务提供更加放心、便捷的发展环境。

(三)开展家政兴农行动。全市16部门从稳岗返岗、助企纾困、扩大供给、规范创新、关心关爱等方面入手,全力促进就业、拉动消费,提升居民生活质量。

 

淄博市商务局

2023年7月18日

 

(联系单位:市商务局,联系人:高文强,联系电话:3190797)

(此件公开发布)

题目: 关于建立健全我市社区老龄化工作管理服务机制的建议 理由: 淄博是老工矿区,城区各社区散布着众多的离退休人员,关注老龄化问题,建设友好型老龄化社区迫在眉睫。当前,我市农村基层社区大多有敬老院,较好地解决了医养结合的问题,城区社区老龄化的医养结合还没有形成常效机制,如,社区针对老龄人,特别是行动不便、不能自理的群体缺乏应急管理预案;有些社区因历史原因,救护救治设施滞后,救护车进不去,危重病人难以迅速得到救治;有些社区医疗机构虽然建立了老年档案,但是缺乏制度化的入户问诊、回访等,缺乏有效的监督管理,几同虚设;有些社区缺乏为老龄化服务的机构,如家政、护理等。城市社区老龄化是一个全国性的问题,作为具有百年工业文明史的淄博市,老龄人群存量大,问题多,亟待解决。建议我市有关部门多调研多了解,尽快出台措施办法,以妥善解决这一问题,使该项工作取得突破性进展,走在前列。