一、政策背景

当前，消费已成为拉动经济增长的核心动力，中央、省先后部署实施提振消费行动，明确要求丰富消费场景、优化消费环境、释放消费潜力。结合淄博市消费市场发展实际，2025年全市消费市场成效显著，限上社会消费品零售额同比增长7.7%，但仍存在消费业态创新不足、城乡流通体系有待完善、消费场景需进一步丰富等问题。为衔接上级部署、破解发展瓶颈，立足淄博产业优势和消费特点，制定本《方案》，通过系统性政策举措，推动消费市场提质扩容，助力区域性消费中心城市建设。

二、核心目标

《方案》明确2026年提振消费核心目标，聚焦“政策引导、活动赋能、业态创新、载体升级”四大方向，提出具体量化指标，确保政策落地见效：

资金与消费撬动：统筹促消费政策资金8亿元，撬动社会消费额50亿元，实现政策效能最大化；

活动牵引：组织开展各类标志性促消费活动1400场，其中文旅促消费活动1000场以上、各类商贸促消费活动400场以上，持续激活消费热度；

业态创新：大力发展首店经济、赛事经济等，积极培育绿色、健康、数字消费新增长点，推动消费业态迭代升级；

载体提升：健全城乡商贸流通体系，推进商圈智慧化改造，完善县镇村电商和快递物流网络，新增一刻钟便民生活圈20个，推动县域商业从“有”向“优”转变；

城市定位：借助省会经济圈优势，推动淄博建设具有重要影响力的区域性消费中心城市，提升淄博消费在全省全国的知名度和影响力。

三、重点任务

《方案》围绕十大重点任务，明确各领域工作举措、责任分工，覆盖商品消费、服务消费、新型消费、消费载体等多个维度，精准发力、靶向施策，确保各项任务可落地、可执行。

（一）聚焦商品消费，稳定消费基本盘

商品消费是消费市场的“压舱石”，《方案》重点围绕汽车、家电数码两大核心领域，出台针对性扶持政策，释放大宗消费潜力。

（二）推动服务消费，挖掘消费新潜力

聚焦文旅、餐饮、体育、家政、会展等服务消费领域，推动跨界融合、品质提升，丰富服务消费供给，满足群众多元化消费需求。

（三）培育新型消费，激发消费新动能

顺应消费升级趋势，重点发展直播电商、首店经济等新型消费业态，推动消费数字化、品质化升级。

（四）优化消费载体，提升消费便利性

聚焦城乡消费载体升级，完善流通体系，让群众消费更便捷、更舒心。

四、保障措施

为确保《方案》各项任务落地见效，明确优化消费环境和宣传保障措施，强化政策支撑、营造良好氛围。

五、实施意义

《方案》的出台和实施，是淄博市贯彻落实中央、省提振消费部署的具体行动，也是立足本地实际、破解消费发展瓶颈的重要举措。通过系统性、针对性的政策举措，将进一步激活消费市场活力，丰富消费供给、提升消费品质、优化消费环境，推动消费与产业深度融合，切实发挥消费对经济增长的“主引擎”作用。同时，将促消费与惠民生紧密结合，通过各类补贴、便民举措，切实增强群众消费获得感、幸福感，助力淄博建设区域性消费中心城市，为全市经济高质量发展注入强劲动力。