师丽娜委员：

您提出的《关于对我市中医药百年老商号品牌创新的建议》的提案收悉，现答复如下：

我市现有中华老字号11家，山东老字号34家，共有省级以上老字号45家，企业总数位居全省第2位。其中中医药类老字号企业5家，包括中华老字号2家，分别为桓台起凤整骨医院、淄博万春堂骨科医院有限公司；省级老字号3家，分别为淄博天和堂景泰成医药连锁有限公司、张店赵培印保健品店、淄博陶济堂生物医药科技有限公司。

一、发展现状

除医药连锁经营企业景泰成外，另外4家老字号企业2022年，实现营业额5073万元，以起凤整骨医院为首，实现营业收入4800万元。现共有职工约800人，其中景泰成约600人，起凤整骨医院167人；除景泰成外，另外4家现共有坐诊中医约50人。赵培印老字号掌门人赵焘，现为淄博职业学院教授；起凤整骨医院与山东现代学院签约，从院内专家到校授课、学生到院临床实习、共办学习交流班等方面开展校企合作；景泰成与山东药品食品职业学院签订实习就业合作协议，为学校毕业生提供就业岗位。先后参加了进博会、老字号中华行等展会活动，通过高端平台开展品牌宣传和现场推介。

二、存在的困难问题及原因分析

在市场经济背景下，多数中医药类老字号守正有余而创新不足，有些对自己的产品“敝帚自珍”，部分企业发展艰难。以陶济堂为例，2022年营业额22万元，职工人数共计3人，人均7万余元。

从企业发展层面看，一是品牌价值低，管理方式粗放，销售渠道单一，产品老旧，配方、包装、物流、营销等跟不上市场需求的变化；二是人员老龄化严重，有影响力的老中医整体处于50岁以上，技能型人才认定困难，工作环境差，年轻人留不住。

从机制建设层面看，一是梯次培育机制不够健全，国家、省甚至周村、博山成立了不同层级的老字号并有协会配合工作，但是市级层面目前没有认定老字号，也没有成立协会，不利于工作衔接和品牌培育；二是扶持政策体系不够完善，目前国家、省、市均未出台专项扶持资金，我市目前没有形成针对性的政策包，各部门单打独斗，导致许多企业对政策的了解和把握上尤显不足。

三、下步工作打算

（一）立品牌

1.成立市老字号协会。鼓励由聚乐村、周村烧饼等影响力较大的老字号企业倡导成立市级老字号协会，吸纳年轻的老字号企业家建立理事会，订立协会章程，为我市老字号抱团发展搭建服务平台。

2.沉浸式宣传。在车站、景区、酒店等人员集散区设置老字号展示区，在以政府为主导的会议、活动、展会等人员集聚活动上进行老字号文化及产品宣传，鼓励研学游、老年游等文旅融合发展模式，提升老字号品牌影响力。

3.平台式推介。积极在消博会、老字号中华行等展会活动上搭建淄博老字号专区，推动在火车站等“城市窗口”设立老字号展示展销专区，将我市陶琉、酒、糕点等老字号产品打造为精品礼品，用好融媒体平台，用新一代消费群体喜闻乐见的方式叫响“淄博老字号”品牌。

（二）提质效

1.引导老字号企业集聚发展。充分发挥好周村古商城省级老字号集聚区效应，鼓励博山老颜神美食街、颜神古镇等街区积极培育集聚，推动出台优惠招商政策吸引省、市内外老字号入驻，形成特色商圈和老字号场景消费体验区，引导特色产品和服务集聚。

2.完善全市老字号培育体系。严把质量关、严守品牌关，鼓励条件成熟的区县推出当地老字号，年内认定首批市级老字号，并积极推荐认定省级老字号，争取再认定一批中华老字号，形成全市老字号良性培育体系和良好发展氛围。

3.树立一批老字号发展典型企业。倡树守正传承、创新发展理念，从现有老字号企业中优选小而美、小而精的行业典型，走特色发展道路。引导改善产品结构。针对不同的细分市场，打造高、中、低档特色产品系列，从品牌、配方、包装、营销等多方面打造不同的产品套系，从而进一步打开市场，提升产品附加值。

（三）稳就业

1.用好人社政策。与人社等部门合作，梳理面向老字号企业在技能型人才认定、企业自主人才评价体系、人才培训基地等方面的政策，开设专题政策巡回宣讲，扩大政策知晓度和受惠面。

2.搭建校企对接平台。与淄博职业学院、轻工职业学院等职业类院校沟通对接，搭建校企平台，从人才定向培养、设立实训基地等方面入手，增加校企合作力度和范围，引导年轻人走进老字号企业。

3.引导改善用人环境。组织老字号企业去规范化、标准化企业参观学习，引导企业从工作环境、管理方式、薪酬绩效、晋升渠道、企业文化等多维度进行改善，形成吸引年轻人、留住年轻人的良好氛围。

（四）促消费

1.组织开展“四进”促消费活动。在全市范围内开展老字号产品“进社区、进商超、进景区、进服务区”活动，各区县分别选取1-2家社区开办“老字号大集”，推动老字号在商超、景区、服务区设立专柜，用现场推广的方式让老百姓直接接触老字号产品。

2.组织开展老字号企业直采活动。通过老字号协会开展供需对接会，给予团购优惠价格，倡导全市政府部门、医院、学校、国企、重点企业在同等条件下优先采购老字号产品。

3.开辟线上销售专区。与京东、淘宝、苏宁易购等知名电商合作，开设淄博老字号专区，并做好专区网络营销，通过线上营销、线上零售、线上集采的方式帮助打开老字号线上市场。

4.打通海外渠道。用好服贸会、进博会、广交会、老字号中华行等国际型展会平台，从华人聚集区入手开展老字号产品巡回展，通过“国礼”高端平台打响产品品牌，通过老字号产品“走出去”讲好中国故事、传播中华文化。

                  淄博市商务局

                   2023年7月18日

（联系单位：市商务局，联系人：高文强，联系电话：3190797）

(此件公开发布)