题目：关于设置“宝妈岗”促进生育友好型城市建设的提案 理由：背景及问题分析 近年来，随着出生率的逐渐降低，国家出台的一系列关于“三胎”“延长产假”的鼓励生育政策。习总书记指出，要促进完善和落实生育支持政策，提高人口发展质量，积极应对人口老龄化。从调研情况看，“宝妈”这一特殊的“灵活就业妇女”群体在就业求职方面，存在很多困难。宝妈对岗位需求迫切，如何解决好宝妈就业问题，无疑对提高生育率和满意度具有很大促进作用。影响宝妈就业的因素： （一）宝妈方面：一是宝妈工作时间受限，特别是2-3个孩子的家庭，在处于小学及以下阶段的孩子家长，妈妈要负责接送照顾孩子，不自由的个人时间造成合适的工作岗位少。二是对于自己的职业规划不清晰，长时间的家庭生活容易造成社会边缘化现象，“宝妈”们对岗位比较迷茫，不了解能从事何种灵活职业。三是长时间处于未就业状态的“宝妈”群体再就业能力有限，重返职场时容易出现“本领恐慌”，需要根据新需求进一步提升职业技能。四是“宝妈”群体在择业中容易出现心态失衡的情况，特别是高学历的宝妈，更倾向光鲜亮丽的工作，对传统的零工、家政、兼职等岗位不认可。 （二）用工单位方面：一是因群体的特殊性，设置“宝妈岗”需要增加更多的运营成本和管理成本，很大程度影响了企业设置宝妈岗的积极性。二是许多企业疏于对社会现象的关注，对于解决宝妈岗的社会意义认识不到位。三是目前适合宝妈的岗位开发不足，企业岗位需求和宝妈能力适配度不高。四是岗位和宝妈的信息不对称，宝妈对于企业用工信息来源不清楚，企业对于目标群体的掌握不全面，造成双方就业需求的不平衡。 建议 借鉴国内最先进的广东省经验，省人社厅出台《“妈妈岗”实施意见》，针对12岁以下宝妈就业做出了规定，建议： 一是摸底调研，精准定位群体需求。各镇、街道，村、社区要在个人信息保护的前提下，加大对宝妈就业需求的摸底调研，通过建立岗位需求档案，更好地掌握“宝妈”们的岗位偏向性，针对性地制定措施。 二是提高重视，加强职能部门联合。人社、服务业、工信、园区等单位联合从各领域征集挖掘适于宝妈灵活时间的就业岗位，为“宝妈”量身制定就业岗位表，并由人社统一发布，主要用于吸纳法定劳动年龄内对 12 周岁以下儿童 负有抚养义务的妇女就业，工作时间、管理模式相对灵活、方便兼顾工作和育儿的就业岗位。 三是加大宣传，扩大群体岗位选择。政府各部门要提升对于“宝妈岗”认识的重要意义，宣传部门要利用媒体矩阵多渠道宣传宝妈岗，相关职能部门利用各自的宣传阵地进行信息发布，增强宝妈们对于岗位的了解和选择性。 四是凝聚合力，提供多样技能培训。相关职能部门要积极链接专业社会资源，家政、电商等本土企业也要发挥领域优势，积极为“宝妈们”打造就业技能培训平台，提升宝妈群体的就业能技能。 五是关心关爱，推进文明和谐共富。设置“宝妈微家”，围绕教育培训、维权调解、创业帮扶、公益关爱、儿童服务等功能，面向宝妈家庭开展个性化的社区家庭指导服务，让宝妈享受到普惠性的家庭公共服务。 六是群策群力，出台“宝妈岗”激励制度。政府部门要统筹各职能部门发挥职能优势，探讨出台保障宝妈岗常态化运行的激励制度。如加大社保补贴、创业奖励、普惠托育、探索建立生育成本共担机制等激励性措施，实现宝妈就业、企业用工、家庭照护的多赢局面。