关于综合施策进一步推进我市新能源汽车市场高质量发展的建议
市政协十三届四次会议
1304135
建议人: 许哲
主办单位: 淄博市商务局
答复时间: 2025-07-22
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  • 建议内容

许哲委员:

您提出的《关于综合施策进一步推进我市新能源汽车市场高质量发展的建议》收悉,现答复如下:

一、加强政策支持和协调

近年来,市商务局积极落实国家汽车报废更新、汽车置换更新政策,会同有关部门(单位)开展汽车消费季、淄博国际汽车博览会、新能源汽车下乡等系列促消费活动,促进汽车销售企业与广大消费者融合互动,释放汽车消费潜力。同时,加强与财政部门对接联系,争取汽车消费支持政策,组织消费券发放等活动,助力我市汽车行业高质量发展。

二、组织消费促进活动

一是2022年至2023年,组织开展了“惠享淄博”汽车消费券发放活动,对参与活动的淄博市汽车零售企业购置新能源乘用车、燃油乘用车(二手车除外)的个人消费者,发放2000元-7000元不等汽车消费券。活动期间,累计发放汽车消费券近7000万元,拉动消费近31亿元。二是协调相关部门、协会开展汽车消费季系列促消费活动,积极推动异业联盟合作,通过联合促销、跨界营销等方式,指导本地汽车销售商家、金融机构等多方合作,为消费者提供更多的优惠和便利,共同打造一系列丰富多彩的消费促进活动。

三、加强车展及宣传活动支持

强化汽车展会品牌培育,加大对汽车行业展会活动的支持力度,高质量举办“山东新能源汽车百场下乡活动淄博站”、“淄博国际汽车博览会”、“鲁中车房展等各类车展”等活动,重点邀请知名新能源汽车品牌参展,展会均设立新能源汽车专区展示最新车型和技术,为消费者提供全方位的汽车消费体验。2024年以来,我市各类汽车展会累计吸引观展和购车的市民约15万余人次,订单成交总金额约8亿元。大力开展新能源汽车下乡活动,会同市融媒体中心在各区县商超、大集等人流密集处通过现场展示、试驾体验、专家讲座、咨询服务等方式,宣传国家新能源车补贴政策,收集农村市场对新能源汽车的需求和反馈,提高农村地区居民对新能源汽车的认知度和接受度,不断扩大新能源汽车的市场渗透率和知晓度,进一步降低购车成本,激发消费者购买意愿。

四、推动汽车以旧换新落实

深入实施汽车报废更新和汽车置换政策,加大政策宣传力度,加快审核拨付进度,进一步激活汽车消费市场活力,确保政策红利精准抵达消费者。今年以来,我市累计受理汽车报废补贴、汽车置换补贴申请2.2万余份,补贴资金约3.1亿元,带动汽车销售额30.79亿元,其中,新能源汽车11393份,补贴资金1.79亿元,带动销售额13.66亿元。

下一步,市商务局将深入贯彻落实绿色发展理念,大力倡导绿色低碳出行方式,以引导新能源汽车品牌、销售企业和消费者共同形成绿色消费理念为落脚点,进一步完善政府指导、金融助力、企业主导的市场化促消费模式,持续开展一系列绿色消费和绿色宣传活动,充分激发和释放绿色消费需求,提供更多便捷的购车服务,降低消费者购车门槛,提升汽车消费意愿。

 

                  淄博市商务局

                   2025年7月22日

 

(联系单位:市商务局,联系人:韩雷,联系电话:3191667)

此件公开发布

背景及问题分析 我市新能源汽车市场发展向好,多元市场格局加快形成,但续航能力、汽车保值率等问题仍是制约新能源汽车市场发展的重要因素,需在强化消费引导、完善基础设施建设、加强质量监管与服务等方面给予更多关注。 一、我市新能源汽车市场发展向好 (一)新能源汽车销售占比有所增加。调研显示,从新能源车销售额占年销售额比例看,受访经销商均表示,该比例较往年有明显增加。经销商认为,新能源汽车未来发展前景好,市场空间很大。 (二)多元市场格局加快形成。调研发现,从新能源车型的整体销量看,销量最好的为纯电动新能源汽车;从受访居民对新能源汽车的关注度看,对纯电动、油电混动车型兴趣最高;从产品类别来看,纯电动车型仍然是消费主力,占据了新能源汽车市场绝大多数份额,但随着油电混动车型日益丰富,该类型车辆越来越受消费者青睐。 (三)新能源汽车多为家庭的“第二选择”。调研显示,购置新能源汽车的顾客中,将车辆作为本人或家庭首辆车的比重约为二成左右,且大多用于家庭自用、上班通勤。随着三胎政策落地,一辆汽车难以充分满足家庭的日常出行需要,而新能源汽车因多重优势,成为家庭“第二辆车”的重要选择。 二、制约当前新能源车市场发展的三大因素 (一)续航、补能仍是影响需求的首要因素。调研显示,九成以上的受访消费者关注车辆充电速度、电池性能这两方面的优化提升。多数消费者首先在意续航里程,其次是充电时间、速度和车辆配置等问题。目前长续航车型普遍能够实现五百公里以上的“常温”续航,已经接近燃油车的续航能力,但在高速行驶或寒冷天气条件下,续航里程会相对降低,长途出行时会有“里程担忧”。此外,充电效率、充电设施建设及售后服务也是新能源汽车发展面临的重要挑战,此外燃油车在乡镇驻地修理点较多,而新能源汽车的售后维修点一般在市区,非常不便。 (二)新能源汽车整体保值率偏低。调研显示,超六成受访消费者认为影响新能源汽车消费的主要因素是车辆保值率低和对电池技术服务有顾虑。近年来,新能源汽车技术迅速发展,新车型的发布和技术的进步推动部分旧车型迅速贬值,而新能源汽车的二手车质保尚处于空白地带,缺乏统一的检测评估标准,特别是关于动力电池的检测评估,对二手车的回收和销售产生不利影响,造成新能源汽车的整体保值率偏低。 (三)车企价格战导致部分居民仍持观望态度。调研显示,超半数的受访消费者处于观望中,近期不会购买新能源汽车,尤其是近期新能源汽车价格逐步下探,为消费者带来“越来越便宜”的印象。今年开年,比亚迪打响了“价格战”第一枪,油电混动车型首次进入七万元区间,纯电动车型进入十万元区间,而后多家车企纷纷跟进宣布下调售价。部分受访消费者表示,新能源汽车还有降价空间,观望气氛较浓。 建议 三、综合施策推进新能源汽车市场高质量发展的建议 (一)强化消费引导。一是广泛宣传新能源汽车在节能环保等方面的优势,积极引导消费者树立节能减排的绿色消费观念,让新能源汽车获得持久发展动力。二是有针对性开展新能源汽车促销活动,举办新能源汽车试驾体验活动,让消费者亲身体验。进一步降低购车成本,激发消费者购买意愿。 (二)完善基础设施建设。一是科学规划布局。政府部门牵头,结合淄博市城市发展规划、交通流量及新能源汽车保有量预测,进一步完善充电桩建设专项规划。在商业区、居民区、公共停车场等区域合理布局充电桩,提高充电桩覆盖率。二是加强技术创新与运维。鼓励充电桩企业加大技术研发投入,提升充电设施兼容性和稳定性,提高快充技术占比。建立统一的充电设施运维管理平台,实时监测设备运行状态,及时处理故障。对充电桩运营企业给予一定运维补贴,保障设施正常运行。 (三)加强质量监管与服务。建立健全全市严格的新能源汽车质量监管体系,加强对销售、售后环节监督检查。督促企业提高产品质量和售后服务水平,建立快速响应的售后维修服务网络,解决消费者后顾之忧。持续在购置税、售后补贴、充电服务等方面创造优惠条件,降低新能源汽车购买和使用成本。