背景及问题分析 目前，餐具收费已是当下餐饮行业的标配，免费餐具提供寥寥无几。大多数公众认为餐具是就餐的基本配备，不应该额外收费。网络调查显示，80%的人群反对餐具收费，认为这是餐厅应尽的责任和服务的一部分。 一、目前存在问题 1.餐具收费行为违反《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消保法》）的规定。 《消保法》规定消费者具有知情权、选择权、公平交易权等基本权利。即消费者有餐具是否收费的知情权、有选择是否使用收费餐具的选择权、有享受公平交易的权利，而餐饮店有提供知情权、选择权及公平交易权利的义务。 对我市部分餐饮店调查显示，85%大、中、小型饭店实行餐具收费，部分餐饮店提供如下餐具：消毒餐具（5元/位）、一次性餐具（2元）、免费餐具（航空餐具）。而消毒餐具的一套价格也由每套1元上涨到2元。由于没有免费餐具，消费者不得不选择收费餐具；大型餐饮店提供免费的纸质、PP制品等餐具，不符合消费者的饮食卫生要求，也只能选择收费餐具。 2.餐具收费行为违反《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食安法》）的规定。 《食安法》第十三条第五项规定“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁”。根据该规定，餐饮店应提供经干净消毒后的餐具是其法定义务。 现在饭店提供的收费餐具都是由餐具清洁公司提供，顾客用餐时直接将餐具带包装上桌或是拆包装上桌。由于餐具在运输途中和在餐饮店存放过程中存在二次污染风险，餐饮店将未再二次消毒的餐具上桌，违反上述法律规定，给消费者带来饮食安全风险。 3.餐具收费行为加重消费者负担。 目前餐具收费已成业内行规，餐饮店提供干净消毒的餐具供顾客用餐使用是其法定义务。餐具收费是其转嫁成本的方式。目前一套餐具清洗的成本大约在0.5元/套，消费者需支付2元/套，餐饮店利润率在100%以上。 建议 目前国家层面的法律没有明令禁止消毒餐具收费，鉴于餐具收费行为已引起多数人的反对，为了保障消费者权益，建议加以规范。为此建议： 根据法律法规规定，出台餐具收费管理规定。 重点明确：（1）餐饮店以提供免费餐具为原则，可以提供收费餐具；（2）餐饮店公示免费餐具的种类，收费餐具的种类和价格；（3）明确要求餐饮店用餐前的餐具消毒程序，收费餐具二次消毒程序；（4）明确餐具清洗公司清洗后餐具的包装、运输及保管环节等方面的问题，以杜绝二次污染。