文稿解读|《关于提振消费的实施方案》

一、政策背景

为贯彻落实省委、市委关于提振消费工作部署要求，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，按照市委、市政府工作安排，市商务局等20部门联合发布《关于提振消费的实施方案》。

二、主要依据

山东省人民政府印发«关于提振消费的实施方案»的通知（鲁政字〔2025〕23号）

三、重点任务

1.推动商品消费升级。打造标志性促消费活动，组织开展“2025迎新春购物季”系列活动，发放零售、餐饮消费券400万元，全年举办各类促消费活动400余场。加力扩围实施消费品以旧换新。出台汽车、家电、家装、电动自行车等领域2025年以旧换新实施细则，支持手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新给予补贴。

2.促进服务消费提质。实施文旅消费提升行动，开展1000场以上文旅促消费活动。打造高品质休闲度假酒店集群，释放餐饮住宿潜能。丰富养老托幼产品供给，积极推进医养结合资源整合，大力推动家政服务业规范发展，打造 “老年夜校”和中小学非学科类优质公益课后服务。

3.强化新型消费培育。发展首发经济，丰富优化夜间消费场景。持续培育省级电商直播基地、电商供应链基地和电商直播企业，鼓励文博场馆、美术馆依托数字赋能，加力推进数字农业发展。引导绿色消费，持续开展绿色建材、新能源汽车等系列下乡活动。提升健康消费，加快推动康养旅游、生物医药、医美美妆、高端医疗装备等产业发展。拓展冰雪经济，创新赛事经济。

4.创新多元化消费场景。推动城市商业转型提质，加快县域商业改造提升，大力发展品牌连锁经营，提升智慧商圈、智慧商店建设水平，丰富一刻钟便民生活圈业态。推动业态模式融合发展，研究出台繁荣演艺市场的相关政策，发展“知名景区+工业旅游”模式，实施“五大廊道”建设暨旅游公路建设项目，策划休闲农业精品路线。

5.推进消费环境优化提升。健全现代商贸流通体系，支持商贸流通龙头企业建设改造县级物流配送中心，深入实施“信号升格”专项行动。全面优化产品品质，围绕有机产品、绿色产品、智能家电、商品售后服务等消费领域开展高端品质认证。深入实施放心消费行动。建立放心消费培育库，培育放心商店、市场、网店等单位。

6.切实提振消费信心。健全完善就业服务体系，深化社区微业“就在淄博”人社服务项目建设，打造15分钟就业服务圈，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，持续开展春风行动、离校未就业高校毕业生服务攻坚行动等公共就业专项服务活动。全力构筑消费支撑体系，推动建设多层次养老保险体系，落实社保领域资金保障。持续激发住房市场活力，强化公租房兜底保障功能，加大高品质住宅项目建设监管力度，常态化开展房交会、推介会、群团购等促消费活动。

四、保障措施

1.加强组织领导。各部门围绕消费品以旧换新、服务消费、文化旅游消费、农业农村消费、健康消费、住房消费、体育消费、养老消费、稳产优供、消费环境等方面出台配套措施。

2.强化资金保障。积极争取上级项目资金，加大市、县两级财政投入力度，加强对财政资金监督管理，创造性抓好贯彻落实。

3.广泛宣传推广。利用各类宣传平台广泛宣传促消费政策、活动成效和典型经验，营造全社会关注消费、支持消费、参与消费的浓厚氛围。