会展业两项国家标准七月正式实施

从全国标准公共服务平台了解到，《绿色展台评价指南》（GB/T 41129-2021）和《展览场馆安全管理基本要求》（GB/T 41130-2021）两项国家标准将于2022年7月1日正式实施。这两项标准在国内均属首创，由中国对外贸易中心下属中国对外贸易中心集团有限公司作为第一起草单位编制，经国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会批准发布。

中国对外贸易中心主任储士家表示，为更好地服务国家战略、服务全方位对外开放、服务外贸创新发展、服务构建新发展格局，中国对外贸易中心积极申报编制了《绿色展台评价指南》《展览场馆安全管理基本要求》等国家标准，填补了会展业绿色发展和展览场馆安全管理国家标准领域的空白，将有力促进行业发展和产业升级，增强我国会展业的国际竞争力，推动我国由会展大国向会展强国转变。

近年来，我国会展经济蓬勃发展。数据显示，2021年我国境内共举办经贸类展览2949个，同比增长48.6%；展览总面积9299万平方米，同比增长27.2%。在坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的大环境下，国务院《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》也明确提出，在展览业倡导低碳、环保、绿色理念，加快制订和推广节能环保等标准。

此前，中国对外贸易中心副主任庄洪也指出，中国会展业积极贯彻绿色发展战略，但由于会展业标准化建设起步相对较晚，推广不足，规范指引相对滞后，行业发展仍存在诸多问题，如展览项目低端重复、无序竞争；场馆建设规划、定位不科学，供需失衡；会展服务专业水平不高，良莠不齐，特别是“垃圾围城”的现象日益严重，特装材料使用过度，现场作业污染重、安全风险高等突出问题难以解决。

《绿色展台评价指南》《展览场馆安全管理基本要求》国家标准的编制，既是落实新发展理念、助力生态文明建设、实现碳中和目标的迫切要求，也是统筹发展和安全、推进会展业高质量发展、构建新发展格局的积极探索。

《绿色展台评价指南》注重绿色环保、低碳经济、持续发展。旨在规范绿色展台的设计、结构、材料、安全、搭建和拆除工艺、展示效果、固体废物控制等要求，以实现节能降耗、减少污染、确保安全。标准规定了绿色展台应符合减量化、再使用、再循环的原则和装修简约化，构件标准化、环保化的发展趋势，并在设计、结构、材料、施工、展出、固体废物处理等全过程得到体现。标准适用于各类展览中的展台，包括特装展台和标准展台。展台整体设计及建设应体现3R原则——即减量化（Reduce）、再使用（Reuse）和再循环（Recycle），应控制粉尘、噪声、有毒有害气体排放。展台设计应体现可持续理念，效果应简约新颖、具有良好视觉效果和宣传效果。主体结构应采用模块化、构件化建设方式。材料应采用可循环利用的、生命周期更长的、无毒无害的环保材料或可回收材料。施工过程以人为本，工艺有序、可控、方便、安全快捷，不对人员、展览场地及设备设施等造成损伤。展出过程应采取信息化等积极措施避免对环境产生负面影响。固体废物可控，排放依法依规。此外，标准还规范了如何评价展台是否符合绿色标准。

《展览场馆安全管理基本要求》则以“安全第一、预防为主”为指导，依据国家相关法律、法规的要求，结合展览场馆的特点以及展览会对展览场馆的场所依托关系，编制和规范展览场馆的安全要求。标准的范围主要包含组织、人员素质、职责划分、制度建立、基本设施、安全保卫、交通车辆、消防、卫生食品、标识导向、信息舆论、灾备防范、优化提升等。组织对展览场馆常设机构、展会期间临设机构、实行安全责任制等提出要求；职责要求明确各方安全管理生产职责；人员素质明确从事活动的人员知识、管理能力、持证等；制度要求建立和健全各项与安全相关的制度、规程和预案；基础设施对展馆相应的业务许可、展馆设备设施提出要求；安全保卫明确秩序管理、群众治安、防恐防爆等；交通车辆明确路线规划、车辆分类、交通疏导等；消防要求明确消防通道、搭建申报、易燃易爆处理等；标识导向明确预先规划、标识清晰、应对措施等；卫生食品明确食品管理、卫生措施、现场就医等；展位安全（含结构、用电）要求明确结构报建、用电申报、安全检查、展位留守等；信息舆论明确预防侵入措施、采取加密措施等；灾备防范明确应急预案、建议安全投保等；监督优化明确安全监督对象、资源投入以及改正优化措施等。标准从预防的角度出发，使展览场馆在展会期间的安全管理有抓手、有依据，有助于夯实办展环境的安全保障基础能力，提高行业影响力和竞争力，是对安全领域相关法律法规在会展业的细化和落地。