淄博市MCN产业高质量发展行动计划

 

为促进全市电子商务产业发展，更好发挥MCN机构在促消费扩内需等方面的重要作用，推动全市网络消费提质增效，加快服务和融入新发展格局，现就淄博市MCN产业高质量发展制定如下行动计划：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，构建新发展格局，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记对新经济重要论述和对山东工作的重要指示要求，深化实施“九大赋能”行动，通过实施互联网“电商人才输送计划”、“百家MCN机构落地计划”、“产业跨界融合百千万计划”，吸引和聚集优质直播平台、MCN机构和专业服务机构，构建淄博MCN产业新业态，为深化“九大赋能”，打造“九个现代化新淄博”赋能助力。

（二）总体目标。培育两个百亿产业新赛道。2-3年内吸引100家MCN机构落地淄博，培育100家本地MCN机构，构建文化主播、直播电商2个百亿级产业新赛道，聚力吸引打造一批全国知名且具有行业引领作用的MCN特色产业集群，在全省网络零售倍增行动中走在前列。

（三）实现路径。一是突出人才培育输出。以互联网数字文化人才教育培训为切入口，2-3年内吸引十万人进入短视频、直播等领域，形成人才培训、达人直播、供应链、视频生产、运营服务为一体的新业态。二是完善产业园区生态。引导各区县建设一批生态完善的直播电商产业园区，提升现有园区建设水平，完善企业孵化、人才培训、仓储物流、供应链、金融等配套服务，打造要素齐全、服务完备、产业融合、业态丰富的综合性直播电商产业园。三是提升快递物流支撑。出台政策支持全国性物流快递企业在淄新建一级分拨中心，整合“散乱小”的物流企业，改变工业城市“大进大出”的物流格局，大幅降低企业物流成本。

二、重点任务

（一）打造MCN机构聚集新高地

1.强化制度创新。学习国内、省内先进经验，根据《山东省人民政府关于促进电子商务高质量发展若干措施的通知》42号文件要求，结合淄博产业实际，出台配套政策，营造发展MCN产业的最佳环境。〔责任单位：市商务局、市财政局，各区县（功能区）有关单位（以下简称各区县有关单位）〕

2.加大招引力度。加大对国内优质MCN机构、直播电商团队、短视频制作团队、跨境电商团队招引力度，吸引集聚一批直播机构、短视频制作机构、供应链企业及主播达人，发展“直播+企业”“直播+店铺”“直播+品牌”等直播业态，打造数字文化产业发展良好生态。（责任单位：市商务局、市投促局、市文旅公司、市广播电视台，各区县有关单位）

3.提升运营能力。鼓励MCN机构同“齐品淄博”入库企业，直播电商平台建立长期良好合作关系，以区县为单位，每月举办一次直播供应链商企对接会，定期举办交流会、培训会，提高网红服务能力和运营能力，发展壮大市场主体。（责任单位：市文旅公司、市商务局、市传统产业发展中心、市广播电视台，各区县有关单位）

（二）构建互联网人才培养新体系

1.实施“电商人才输送计划”。联合部门，抓好电商人才专项招引，适时举办专场招聘活动。协调数字文化产业人才供需双方，采取“谁用人谁培训、谁用人谁付费”的市场化人才管理模式，力争2-3年内吸引十万人进入数字文化领域，打造万名文化主播、万名电商主播。发挥农村劳动力资源富集优势，加速培育打造电商镇、电商村，培育更多具有本土特色的农村电商主播。（责任单位：市商务局、市人社局、市财政局、市文旅公司、市广播电视台，各区县有关单位）

2.实施“数字文化产业发展人才培育计划”。鼓励MCN机构与淄博地区各高校、大中专院校加强人才培养合作。各高校、大中专院校结合学科设置实际，设立“短视频创作兴趣社”、“新媒体沙龙”等社团，设立数字文化产业相关岗位“定向就业班”与“订单班”，依托用人企业建立实训基地，以“专业+实训”方式，开展互联网人才订单式培养。加大直播电商等相关专业招生力度，定期举行全市范围相关岗位职业技能大赛和文化直播竞赛活动。（责任单位：市教育局、市人社局、市商务局、市财政局、市文旅公司、市广播电视台，各区县有关单位）

3.实施“直播生态链白名单计划”。在全国范围筛选招引一批具有一定实力和知名度、无违法违规和不良信用记录的MCN机构、人才培训机构、供应链企业以及代运营、内容制作等专业服务企业，建立“直播生态链白名单”，打通企业间的信息壁垒，加强资源共享，形成企业合作共赢的良好发展生态。（责任单位：市商务局、市人社局、市文旅公司，各区县有关单位）

（三）建立“产业跨界融合”新模式

1.实施“产业跨界融合百千万计划”。以MCN机构落地为抓手，推动淄博“四强产业”和“五好城市”走向国内外市场。实施“产业跨界融合百千万计划”，年内依托淄博本地企业孵化百个网红品牌，培育千名带货达人，实现万种单品通过直播产业由B端转向C端，精准触达用户群体。通过MCN产业有力推动数字化服务向乡村下沉，实现城乡双向消费交流互动，赋能乡村振兴。（责任单位：市商务局、市财政局、市农业农村局、市文旅公司，各区县有关单位）

2.鼓励MCN机构开拓跨境电商业态。推动“MCN+新产品”促进新消费等方面开发更多新模式，依托淄博综保区优势，借鉴先进地区发展经验，制定相关跨境电商、现代物流产业发展促进与补贴政策。吸引跨境电商进口平台与新兴海外直播带货类MCN机构入驻。依托地处鲁中的区位优势与中欧班列的陆路交通优势，发展多式联运集成定制物流模式，逐步形成“互联网+多式联运+金融+保险”的创新物流模式与“大口岸、大通关、大辐射”的现代物流服务网络。充分发挥海外仓“桥头堡”作用，拓展本地企业海外仓公共服务功能，提高辐射服务能力，依托淄博本地大型出口企业海外物流仓储资源，新增布局建设海外仓。整合新兴海外直播带货与文化出口“散乱小”现状，建立“全国海外直播带货集散中心”。（责任单位：市商务局、市财政局、市文旅公司、市广播电视台，各区县有关单位）

3.加强对MCN机构的精准服务。支持企业参与直播电商领域标准制定，鼓励引进国家级电商协会组织承办的行业年会和论坛。动员企业研发中心、山东理工大学、淄博职业学院等院校和科研机构，推动新一代信息技术与电商直播、文化直播相结合，助力城市发展。（责任单位：市商务局、市教育局、市文旅公司，各区县有关单位）

（四）开拓文化资源传播新渠道

1.提升淄博特色文化影响力。打通文化与消费强链接，以MCN机构产品开发为路径，把淄博的文化资源转化成为优质网络文化IP资源。通过主流达人、主播等互联网人才孵化，充分利用短视频、直播等手段，激活城市更新内生动力。（责任单位：市文旅局、市委网信办、市商务局、市文旅公司，各区县有关单位）

2.丰富文化旅游资源传播方式。围绕齐文化、聊斋文化、陶琉文化等淄博特色文化，创新阅读、演艺、文博、文创、美术、特色文旅资源、非遗、老字号、手造等文化消费新场景，设计制作网络微短剧、中短视频、微电影、短动画，采用政策扶持、创作组织、大赛评奖等多种举措，推动文化产品的开发。（责任单位：市文旅局、市委网信办、市商务局、齐文化研究院、市广播电视台、市文旅公司，各区县有关单位）

（五）设计淄博特色MCN产业新场景

（1）突出淄博特色MCN新场景。依托水晶街、海岱楼等网红景区、景点，融合麦田音乐节、淄博青岛啤酒节、陶博会、齐文化旅游节等重大节庆活动，打造淄博特色MCN地标性场景，助力城市品牌推广。（责任单位：市商务局、市文旅局、市文旅公司、市广播电视台，各区县有关单位）

（2）推动MCN基础设施建设。针对MCN产业链配套要求，推动内容开发、直播场景、达人公寓、云仓建设等“一站式”MCN基础设施建设，吸引和集聚优质直播电商平台和MCN机构，打造全市高质量发展的新动力。（责任单位：市商务局、市文旅公司，各区县有关单位）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市领导挂帅的“淄博市MCN产业高质量发展行动计划”工作领导小组。市委网信办、市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市投促局等相关部门为成员单位，各部门间加强协同配合，按照职能分工，指定专人负责，有序推动各项工作落实。

（二）加强政策引导。各区县、各单位要积极出台相关激励政策，配套资金支持，有效激发MCN机构市场活力。聚焦人才输出、机构引进、园区建设、物流配套4个核心指标，科学设定发展奖惩机制，鼓励先进，约束落后，整体达标。

（三）加强宣传交流。各区县、各单位要定期邀请专业人员开展各类互联网直播、短视频制作培训活动，加强学习研讨。宣传部门和各新闻媒体做好宣传工作，总结推广典型经验，形成社会关注、支持鼓励MCN产业创新发展的良好氛围。