题目：关于加快发展餐饮业经济 助力高品质民生建设建议 理由：在党的二十大工作报告中，习近平总书记对加快民生建设做出了一系列战略部署，为今后餐饮业的发展指明了方向。餐饮业是国民经济的重要组成部分，是生活服务行业中的重要产业，关系国计民生，关乎百姓切身利益，体量大，从业人员多，发展好餐饮业经济是建设高品质民生的重要内容和支撑。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在政府相关部门的指导下，在市餐旅饭店烹饪协会的推动下，餐饮业的管理创新、产品研发、技术改造、人才培养等方面有了较大发展，产生了一批在省内外具有一定知名度和影响力的品牌饭店，对推动地方经济社会发展发挥了重要作用。 但是，与省内外餐饮业发达城市相比，我们还有很大的差距，餐饮业与我市整体经济社会发展还不相匹配，与群众期盼和要求还有距离，与高品质民生建设的总体要求还有差距。具体来讲主要是：具有一定规模和经济实力的大店和连锁企业不多，年营业额超过亿元的还不多；餐饮业的发展也不平衡，区县之间的差异较大，特色店、品牌店、精品店还不多，还不能满足社会各阶层消费者的需求；餐饮业的价格及附加值上不去，比省内外较发达城市差距很大，餐饮业从整体来讲还在一个低水平区间徘徊。 案据：经过调研分析认为，目前制约餐饮业发展的主要问题是：一是受新冠疫情影响，餐饮业的消费直线下降，门庭冷落，经营惨淡，亏损严重，许多饭店关门停业。特别是随着消费者自带酒水、饮料、水果、茶点等消费品增多，酒店服务成本不断加大，利润空间减少，致使许多企业陷入困境，甚至难以为继。二是“三高”（原材料价格高、人力资源成本高、能源成本高）制约和影响着企业生存和发展。企业招工难、用工难矛盾突出，企业经营成本高，大多数企业处于微利甚至亏损状态，员工工资低、福利待遇差，职工队伍不稳定。三是行业高技能人才匮乏。懂经营、会管理、业务技能精湛的人才不多，在目前形势下更难以培养和引进。四是我市缺少行业整体发展规划，缺乏具体的发展目标措施，政策引导力度不大，企业的创新能力和发展后劲严重不足。 方案：为了加快餐饮业的高质量发展，促进高品质的民生建设，提出以下几点建议： 一是市委、市政府要在政策布局和规划发展上对餐饮业给予重视和支持。餐饮业是民生建设的大行业，是城市精神文明建设的重要窗口，也是城市的名片，促进餐饮业的发展是提升城市对外形象、加快生活服务业发展、改善居民生活的民心工程。在市委、市政府高度重视下，相关部门要密切配合，落实责任，实施一把手工程，制定行业整体发展规划，明确政策措施，加大政府扶持力度，形成齐抓共管的合力，加快和推动餐饮业的高质量发展。 二是充分发挥行业协会的重要作用。近年来，市餐旅饭店烹饪协会，在推进行业交流、组织参观学习、开展技术比武、加强人才培训、推动名菜名厨名店（三名工程）品牌建设、发布市场信息、提供法律援助等方面做了许多工作，对推动地区餐饮业经济发展发挥了重要作用。特别是在协会的运作下，通过举办行业职业技能大赛、美食节和推荐优秀选手参加全国大赛及美食展、名店名师名菜的认定等活动，我市餐饮业取得了较好成果。为了更好地发挥协会的作用，建议政府进一步明确和赋予行业协会职能，把适宜于行业协会行使的如星级酒店评审、钻石酒家评审、行业职工技能等级的评价、行业调研、技术交流、人才培养、信息发布等职能委托或转交给行业协会，以购买服务的方式委托协会行使职能，并加强政策指导与扶持，充分发挥行业协会“联系、协调、服务、自律”作用。 三是加强对行业的人才培养。近年来，在省市人社部门政策引导和大力支持下，协会加大了对行业技能人才培养的力度，通过协会下属的淄博餐旅职业培训学校，举办“金蓝领”培训班，培养技师、高级技师等高技能人才1108人，有效地改善了行业从业人员的知识结构和技能水平。但是，由于餐饮业从业人员众多，技能水平参差不齐，这只能是杯水车薪，行业仍然存在着人才匮乏的被动局面。为此，建议政府加大对餐饮行业人才培养力度，在岗前培训、失业人员的培训、专项技能提升培训、金蓝领培训、新型学徒制培训、技能等级的评价等方面，在政策和资金上继续给予扶持，推动餐饮业快出人才、出好人才，为餐饮业人才队伍建设提供有力的保障和支撑。 四是加大对行业的扶持力度。针对我市餐饮业发展遇到的瓶颈问题，特别是疫情和“三高”等给行业带来的冲击，建议政府出台加快我市餐饮业发展的意见，在疫情防控、财政、税收、保险等政策上给予扶持，在研发、创新和做大做强上给予鼓励，在品牌建设上加大奖励力度，在人才培养和培训上加大政策和资金支持，从而全方位地保障和推动餐饮业可持续和高质量发展，为地区经济社会发展、为高品质民生建设贡献餐饮业力量。