潘乐园委员:
您提出的《关于优化淄博住宿资源,缓解外地游客住宿难的建议》的提案已收悉,现答复如下:
一、开展的工作
围绕淄博烧烤火爆带来的城市流量,全市成立提振消费专班,指挥部设在市商务局,下设1个办公室和7个专班,由商务、宣传、市场监管、交通运输、城管、生态环境、发改、公安、文旅、大数据等多部门共同发力,打造有温度、有深度、有广度的服务保障机制。主要工作有:
(一)强化住宿市场关注预判,做好应急住宿保障工作。随着五一、端午、暑期假期的来临,淄博烧烤热度不减,客流量居高不下。为确保来淄游客住得下,五一、端午期间,发动全市企业人才公寓、集中培训点等作为应急储备房源,为来淄后住不下的游客提供住宿保障服务。五一期间全市各区县共准备应急储备房源1278间共2833个床位,为通过12345市民投诉热线、线上留言等渠道求助的413人解决了住宿问题。端午假期期间全市各区县共准备应急储备房源943间共1975个床位,为9个求助人进行了安置。
(二)强化游客数量监控,做好人员分流引流工作。淄博站、淄博北站、临淄北站提前做好来淄往返旅客的数量研判,防止出现旅客滞留问题。国铁济南局淄博车务段加密列车开行,新设“济南西站—淄博站”专线,自3月31日起,每周五至周日按照每天各对开一列的频次,试运行一个月。团市委于每周五至周日在各火车站安排志愿者,为旅客提供交通、住宿、烧烤、旅游线路等咨询推介服务;38处青年驿站为符合条件的来淄青年学生提供免费或半价入住机会,今年以来申请人数同比增长2300%。交通部门新增“烧烤定制专线”21条,同时加强公交、出租车及网约车管理。交警部门增加400余名警力加强疏导管控。
(三)强化价格监测预警,及时响应价格监测与价格监管联动协同机制。密切关注市场价格波动情况,按照市发展改革委、市市场监管局印发的《关于建立价格监测与价格监管及有关工作联动协同机制的通知》要求,发挥部门内部职能协调、部门单位协同联动、市及区县上下一致“三位一体”市场价格调控监测监管机制优势,联合市能源事业发展中心第一时间启动响应我市价格监测与价格监管联动协同机制,每日监测、汇总、上报样本酒店宾馆价格,分析研判每日价格波动趋势,供各级领导决策参考,做到早预警、早研判、早处置,为后期相关监管措施推进落实提供科学依据。
(四)充分发挥三级联动优势,部门协同形成合力。系统内部,成立价格工作专班,在做好日常监管的基础上,重点对淄博市酒店宾馆开展督导检查;实行市局、区县局、市场监管所三级联动,协同配合、步调一致推动工作落实。系统外部,积极主动向市委、市政府和省局汇报,争取支持帮助和业务指导;加强与市提振消费联席会议机制办公室、发改、商务、公安、文旅等部门的沟通对接,多次召开风险会商研判会议,即时分析、研究、消除相关风险隐患。
(五)强化提醒告诫和宣传力度,引导规范经营。通过签订承诺书、发放提醒告诫函、行政约谈会等形式对全市宾馆酒店实现价格政策提醒告诫面对面、全覆盖;“五一”节前,广泛发布《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》,要求酒店宾馆等经营者依法经营,加强价格自律;各区县局联合发改、商务、公安、文旅等部门组织召开酒店宾馆行业价格行为提醒告诫会,进行价格政策行政指导和提醒告诫,为全市价格保持稳定营造良好氛围。
(六)强化价格监督检查,维护市场价格秩序。加密对酒店宾馆价格行为执法检查频次,在集中整治基础上,加大“回头看”检查力度,市局随机进行督导检查,有关区县局对照市局督导反馈问题逐一复查抓好整改,监督业户落实到位,持续督导落实形成工作闭环。
(七)强化快速反应和应急处置机制,及时回应群众关切。密切关注舆情和12345群众诉求,畅通投诉举报渠道,加强市、县、所协同联动,对有关投诉举报和舆情立接立转、即接即办,做到“当日投诉、当日处理、当日答复、当日反馈”,确保突发情况得到及时妥善应急处置。
(八)强化办案效能,加大执法力度。经省发展改革委、省市场监管局批复同意,与市发展改革委联合印发《关于阶段性对宾馆酒店客房哄抬价格行为认定有关问题的通知》,要求酒店宾馆严格执行价格涨幅控制政策。截至目前,立案查处酒店宾馆涉嫌哄抬价格案件22件,有力维护了全市市场价格秩序。
二、下步工作打算
针对您的建议,下步从服务保障、监控监管等方面入手,继续做好住宿业管理促进工作。
(一)密切关注住宿市场供需情况。与发改、文旅、市场监管等部门通力合作,宏观动态掌握全市住宿业发展情况,从动态价格监控、重点酒店入住率、住宿市场饱和度、相关投诉件处理等方面,全力做好住宿业管理和促进工作。
(二)继续做好住宿服务保障工作。依托市提振消费专班,重点做好暑期、国庆等重点节假日期间的住宿应急保障工作,以及重点展会活动的住宿服务保障工作,鼓励商户全力提升服务和产品质量,以住宿业质量助推提升城市形象。
(三)密切关注市场价格波动情况。充分发挥部门内部职能协调、部门单位协同联动、市及区县上下一致“三位一体”市场价格调控监测监管机制优势,及时与发展改革、公安、商务、文旅等部门会商研判苗头性、倾向性问题,做到早预警、早研判、早处置。
(四)紧盯酒店宾馆等消费重点领域。加密周末、节假日等重点监管时段执法检查频次,市、县、所三级协同联动,市局加大“回头看”督导检查力度,发现问题形成清单立即反馈所在区县,督促整改落实到位,形成工作闭环。
(五)强化提醒告诫,引导规范经营。通过签订承诺书、发放提醒告诫函、约谈培训会等方式,及时进行价格政策提醒告诫,在关键节点及时发布节日期间市场价格行为提醒告诫书,督促酒店宾馆规范明码标价,加强价格自律。
(六)密切关注舆情,畅通投诉举报渠道。及时回应群众关切,依法查处不明码标价、价格欺诈等违法违规行为并公开曝光,提高执法办案效能,查办一案震慑一片,维护良好市场环境。
淄博市商务局
2023年7月18日
(联系单位:市商务局,联系人:高文强,联系电话:3190797)
(此件公开发布)