臧成娜委员:

您提出的《关于促进我市二手车出口业务发展的调研提案》收悉，我局与原市地方金融监管局,淄博银保监分局进行了沟通对接，现答复如下:

2月7日，商务部等5部门发布了关于二手车出口有关事项的公告，全国二手车出口解除试点城市的限制。3月1日，省商务厅印发了《山东省二手车出口企业申报管理暂行办法》，二手车出口企业资质申报工作正式开始。自全国二手车出口解除试点城市限制以来，我市抢抓机遇、积极谋划，联合相关部门采取一系列措施，推动二手车出口快速发展，具体情况如下：

一、主要工作

（一）指导企业开展资质申报。先后召开了全市二手车出口意向座谈会和汽车及配件企业座谈会，建立淄博市二手车出口企业群，对全市70余家二手车出口意向企业进行材料申报培训和答疑，与二手车企业建立一对一联系，及时掌握企业诉求，帮助企业按照要求准备申报材料。对全市二手车出口企业资质申报情况进行初审，针对材料提报过程中发现的问题第一时间告知并予以指导，提升企业申报效率。截至目前，全市累计获批二手车出口资质企业16家。

（二）助力企业探索开展业务。组织全市获批的二手车出口企业进行座谈，联合公安、税务、海关等部门，梳理二手车出口企业开展业务中遇到的难点和堵点，及时协调相关部门解决，引导企业探索开展二手车出口业务，挖掘外贸新增长点。二手车出口企业资质取消限制当月，我市实现了二手车出口“零突破”，1-6月份，全市完成二手车出口1499.3万元，进一步丰富了淄博市出口产品种类，扩大了出口整体规模。

（三）不断完善优化政府服务。联合公安、财政、海关、税务、人行、银保监制定《淄博市促进二手车出口高质量发展若干措施》，打造全市二手车出口服务中心，提供集展示交易、维修整备、检测认证、政策咨询等为一体的综合性服务，对二手车出口企业培育、过户、保险、通关、退税、收结汇等环节进行优化,打通全链条服务环节，完善业务办理流程，不断提升企业服务水平和工作效率，为全市二手车出口企业提供更优质的业务环境，推动二手车出口产业集聚发展。

（四）引导企业开拓国际市场。去年10月，组织我市世纪车行等4家企业赴俄罗斯、阿联酋开展业务对接活动，分别与俄罗斯、阿联酋本土汽车、二手车贸易企业进行现场“一对一”洽谈，初步达成合作意向4800余万元。今年5月，组织宝达汽配参加省商务厅赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、沙特阿拉伯开展“新三样”贸易专题对接活动，与当地企业、商会开展一对一洽谈，助力企业拓展国际市场。

（五）优化企业金融支持体系。及时向银行保险机构转发传达《淄博市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》、《促进“新三样”出口若干措施》、省政府“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单等文件精神，明确监管要求，指导辖区银行机构落实二手车消费信贷政策要求。鼓励各银行机构在依法合规、风险可控前提下，规范简化业务操作流程，降低信贷门槛，积极拓展消费场景，持续优化金融产品服务，扩大客户群体，加大对于汽车信贷的支持力度。指导保险公司开展相关企业的交强险承保理赔服务工作，对符合交强险保险合同解除情形的，提高办理效率，帮助企业降低成本。

（六）提升企业出口退税质效。利用好出口退税服管一体化平台，强化宣传辅导，全面推广出口退税“非接触”“容缺办”“电子化”等服务事项；强化沟通，让市、县、税源管理单位三级联动更加通畅，确保省内正常出口退税业务平均办理时间为4个工作日以内，一、二类出口企业3个工作日以内，对重点高信用企业实行“即报即审”,出口退税款力争“当日达”。

二、下一步工作计划

（一）强化部门联动。针对二手车出口业务新企业较多的情况，加强与海关、公安、交通、税务等部门的沟通协作，联合开展政策宣讲和业务培训，帮助企业熟悉业务流程，及时掌握二手车出口企业困难和诉求，助力企业开展二手车出口业务。加大《淄博市促进二手车出口高质量发展若干措施》宣传力度，做好政策解读，支持二手车出口企业积极开拓国际市场。

（二）提供境外渠道。贯彻落实国家推动二手车出口业务的决策部署，鼓励企业融入今年省商务厅和省二手车协会出境市场开拓活动，在二手车出口、海外仓、海外开店等方面进行深入了解和实地考察，积极开拓境外市场，为双方二手车出口深度合作打下良好基础，鼓励企业抢占国际市场份额。

（三）落实惠企政策。落实省厅关于二手车出口企业相关政策，支持企业扩大二手车出口，对二手车出口检验检测费给予每辆车最高150元的资金支持，对二手车出口企业投保出口信用保险保费给予最高50%的资金支持，扩大二手车出口规模，推动外贸结构优化。

（四）提升出口退税服务。加强对二手车出口退税业务的指导、检查和监督工作，对正常业务的二手车出口企业，确保在税务总局规定时间内办结出口退税业务。利用好出口退税服管一体化平台，强化宣传辅导，推进出口退税“免填报”、“单一窗口”非接触办税、退运通关无纸化等三项措施落地；强化沟通，定期内控管理，让市、县、税源管理单位三级联动更加通畅，确保省内正常出口退税业务平均办理时间为4个工作日以内，一、二类出口企业3个工作日以内。

（五）加大金融支持力度。鼓励各机构在依法合规、风险可控的前提下,加大对二手车出口相关领域信贷支持力度，对出口量大、信用度高的二手车出口重点企业合理提高授信额度。持续加强进出口信贷和出口信保支持，引导出口信保充分发挥政策性保险和“隐形”财政作用，针对二手车出口企业，适当降低出口信用保险投保要求，为二手车出口企业提供个性化定制化出口信用保险服务。进一步指导保险公司开展相关企业承保理赔服务工作，助力企业降本增效。

衷心感谢您对我市民营企业外贸发展的关心、关注和支持，恳请继续提出意见和建议。

                  淄博市商务局

                   2024年8月15日

（联系单位：市商务局，联系人：任文力，联系电话：3190770）

（此件公开发布）