文稿解读|《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干落实措施》

一、起草背景

为深入贯彻落实《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干措施》（鲁政办发〔2025〕1号）精神，推动我市服务消费持续向好，市商务局牵头起草《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干落实措施》（以下简称《落实措施》）。

二、起草过程

2025年2月，市商务局牵头启动《落实措施》编制工作，2月21日起各有关部门提报我市落实措施，3月12日起征求市委宣传部，市发改委、市教育局、市科技局、市工信局等24部门意见，并予以完善。3月28日，在充分沟通的基础上，与市委宣传部，市发改委、市教育局等24个部门（单位）完成会签，3月31日正式印发。

三、主要内容

《若干措施》围绕推动餐饮住宿消费扩容升级、提升家政服务供给品质、深挖养老托育消费潜力、创新文娱旅游消费、拓展体育消费新空间、发展教育服务消费、优化居住服务消费供给、提高健康消费水平、顺应消费新趋势、构建全面推进机制体系等10个方面提出了30条措施，旨在推动服务消费提质扩容，充分利用全国、全省提振消费政策机遇，着力构建数字化、绿色化、融合化、创新型消费新体系。

一是推动餐饮住宿消费扩容升级。提升淄博餐饮全国影响力，支持餐饮企业品牌化发展，组织餐饮企业参加“齐鲁美食节”“中国鲁菜美食文化节”等活动，发展特色小吃产业，到2027年年底，全市食品产业规模超过150亿元，实施“乐宿山东”提升行动，推动旅游住宿提质升级。二是提升家政服务供给品质。鼓励发展员工制家政企业，用足用好商务部家政服务信用信息平台与“家政信用查”APP、电子版“居家上门服务证”。推广家政领域智能设备，2027年年底培育1—2家“潮享新家政”体验中心。三是深挖养老托育消费潜力。完善县、镇、村、家庭四级养老服务体系，扎实推进银发经济发展，推进适老助残无障碍设施建设，优化养老托育服务供给。四是创新文娱旅游消费。加速发展文娱产业，丰富城乡旅游资源，动态推出四季研学旅游线路，推动研学旅游基地品质提升。五是拓展体育消费新空间。大力发展体育赛事经济，激发冰雪、户外等新型体育项目消费潜力。六是发展教育服务消费。升级教育服务，推广“在线教育”，推动教育服务消费扩容。七是优化居住服务消费供给。培育品质居住服务企业，实施家装焕新行动，扩大居住消费规模。八是提高健康消费水平。大力发展“互联网+医疗健康”。稳步扩大中医药服务，开展中医“生活化”行动，支持以养生、药膳、食疗等方式开发新产品。创新发展健康美业。九是顺应消费新趋势。顺应数字化赋能、绿色化转型、融合化发展、创新型推动4个服务消费发展趋势，提出全市服务消费融合创新发展路径。十是构建全面推进机制体系。从扩大服务业对外开放、构建服务消费推进机制、加强服务消费人才建设、加大服务消费监管力度、完善财政金融支持政策等5个方面，深化机制建设，形成合力推动服务消费发展。